O R D I N

În temeiul Hotărârii Guvernului nr. 387/2007 privind organizareași funcționarea Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț,Turism și Profesii Liberale, cu modificările ulterioare, în temeiul HotărâriiGuvernului nr. 1.328/2001 privind clasificarea structurilor de primireturistice, cu modificările și completările ulterioare, ministrulpentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale emite următorul ordin:

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA I, Nr. 379 bis/19.V.2008

Art. 1. — Se aprobă Normele metodologice privind clasificareastructurilor de primire turistice, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. — (1) Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin seabrogă: Ordinul ministrului turismului nr. 510/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice, publicatîn Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 bis din 6 august 2002,Ordinul ministrului turismului nr. 911/2002 privind modificarea și completareaOrdinului ministrului turismului nr. 510/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice, publicatîn Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 898 din 11 decembrie 2002,Ordinul ministrului turismului nr. 188/2003 privind modificarea și completareaNormelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice,aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr. 510/2002, publicat înMonitorul Oficial al României, Partea I, nr. 181 din 24 martie 2003, precum șiorice alte dispoziții contrarii.

(2) Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României,Partea I. Ministrul pentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism șiprofesii liberale,

București, 12 mai 2008.

Nr. 636.

Cititi tot documentul aici.

Pașii de urmat de către o persoană fizică pentru a introduce un imobil în circuitul turistic de cazare ca pensiune turistică rurală

Forme legale existente:

1. persoană fizică autorizată;
2. asociație familială;
3. societate comercială;

1. Înregistrarea ca persoană fizică autorizată sau ca asociație familială
Baza legală : Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice și a asociațiilor familiale care desfășoară activități economice în mod independent
Asociația familială se poate înființa la inițiativa unei persoane fizice și se constituie din membrii de familie ai acesteia;
Sunt considerați membrii unei familii: soțul, soția și copiii acestora care au împlinit vârsta de 16 ani, la data autorizării asociației familiale, precum și rudele acestora până la gradul al patrulea inclusiv;
Asociația familială este reprezentată în relațiile cu terții de persoana din inițiativa căreia s-a înființat sau de persoana împuternicită de aceasta, în baza unei procuri autentificate;
Persoana fizică care desfășoară activități economice în mod independent, precum și persoanele fizice care sunt membri ai asociațiilor familiale au, în sensul prezentei legi, calitatea de angajat propriu.
Calitatea de angajat propriu se referă la dreptul de a fi asigurat în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, al asigurărilor sociale de sănătate și al asigurărilor pentru șomaj, în condițiile prevăzute de legile care reglementează aceste domenii;
Persoanele fizice care desfășoară activități economice în mod independent și asociațiile familiale autorizate în condițiile prezentei legi nu pot angaja persoane cu contract individual de muncă pentru desfășurarea activităților pentru care s-a obținut autorizația.
Persoana fizică care desfășoară activități economice în mod independent și asociația familială trebuie să dețină autorizația și certificatul de înregistrare eliberate în conformitate Legii nr. 300/2004.

Autorizarea. Procedura de autorizare.

Pot desfășura activități economice în mod independent sau în cadrul asociațiilor familiale persoanele fizice care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) au împlinit vârsta de 18 ani, în cazul persoanelor fizice ce solicită autorizarea pentru desfășurarea de activități economice în mod independent și a persoanelor fizice care au inițiativa constituirii asociației familiale, respectiv vârsta de 16 ani, în cazul membrilor asociației familiale;
b) starea sănătății le permite desfășurarea activității pentru care se solicită autorizația;
c) au calificarea - pregătire profesională sau, după caz, experiență profesională - necesară pentru a desfășura activitatea economică pentru care se solicită autorizația;
d) nu au fost condamnate penal prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru săvârțirea de fapte sancționate de legile financiare, vamale și cele care privesc disciplina financiar-fiscală de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal;
e) îndeplinesc condițiile de funcționare prevăzute de legislația specifică în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecției mediului, protecției muncii și apărării împotriva incendiilor și cerințele reglementărilor specifice protecției consumatorului pentru activitatea desfășurată, precum și normele de calitate a produselor și serviciilor puse pe piață.

În vederea emiterii autorizației pentru desfășurarea de activități economice în mod independent sau în cadrul unei asociații familiale, trebuie să se asigure la primăria competentă o documentație care va cuprinde:
a) cerere-tip (în cazul asociației familiale trebuie să conțină semnăturile tuturor membrilor asociației);
b) rezervarea denumirii la oficiul registrului comerțului;
c) certificatul de cazier fiscal al persoanei solicitante, respectiv al fiecărui membru al asociației familiale, în original;
d) copii de pe actele de identitate;
e) în cazul desfășurării activității în contextul dreptului de stabilire - actele din care să rezulte domiciliul sau reședința;
f) certificatul medical pentru persoana fizică, respectiv pentru fiecare membru al asociației familiale, prin care se atestă că starea sănătății le permite desfășurarea activității pentru care se solicită autorizația, eliberat de medicul de familie sau de o unitate sanitară;
g) declarația-tip pe propria răspundere că îndeplinește condițiile de funcționare prevăzute de legislația specifică în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecției mediului, protecției muncii și apărării împotriva incendiilor, precum și reglementările specifice protecției consumatorului pentru activitatea desfășurată ți normele de calitate a produselor și serviciilor puse pe piață;
h) copii de pe documentele, care dovedesc pregătirea profesională sau, după caz, experiența profesională, pentru desfășurarea activității pentru care se solicită autorizarea.(acte care dovedesc calificarea ca administrator de pensiune )

Constituirea unei societăți comerciale care să administreze pensiunea turistică rurală

Baza legală:
Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
Legea nr. 26/1990 privind Registrul Comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Etapele parcurse pentru înființarea unei societăți comerciale:
1. Întocmirea unui act constitutiv al societății, autentificat de notar;
2. Înmatricularea societății la Registrul Comerțului, în a cărui rază teritorială se află sediul societății;
Documentația necesară :
cerere de înmatriculare;
actul constitutiv al societății;
dovada efectuării vărsămintelor în condițiile actului constitutiv;
actele privind proprietatea asupra aporturilor în natură, iar în cazul în care printre ele figurează și imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate;
dovada sediului declarat și a disponibilității firmei;
actele constatatoare ale operațiunilor încheiate în contul societății și aprobate de asociați;
declarația pe propria răspundere a fondatorilor, a administratorilor și a cenzorilor că îndeplinesc condițiile prevăzute de prezenta lege.

Toate avizele sau actele de autorizare, eliberate de către autoritățile publice în funcție de obiectul de activitate al unei societăți, vor fi solicitate de către oficiul registrului comerțului, în termen de 5 zile de la înregistrarea cererii, iar autoritățile competente vor trebui să emită avizele sau actele de autorizare în termen de 15 zile. Nu este necesar a se depune avizele sau autorizările tehnice și nici cele a căror eliberare este legal condiționată de înmatricularea societății.

3. Înregistrarea societății la Administrație Fiscală din raza teritorială unde se află sediul societății

Prevederi legale privind turismul rural

Ordonanța Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea turismului rural

ART. 1
Pentru dezvoltarea turismului rural și promovarea inițiativei private, statul român sprijină persoanele fizice, asociațiile familiale și societățile comerciale care au ca obiect unic de activitate asigurarea de servicii turistice în pensiuni turistice și pensiuni agroturistice clasificate.

ART. 2
Persoanele fizice, asociațiile familiale și societățile comerciale prevțzute la art. 1 beneficiază de facilitățile acordate, potrivit legii, întreprinderilor mici și mijlocii, chiar dacă nu îndeplinesc condițiile de număr de angajați și venit anual, precum și de următoarele înlesniri:
a) consiliile locale pot pune la dispoziție din terenurile disponibile, în formele și condițiile prevăzute de lege, suprafețe de teren necesare construirii, dezvoltării și exploatțrii de pensiuni turistice și pensiuni agroturistice;
b) acordarea de priorități la instalarea de linii pentru telecomunicații (telefon, telex, fax);
c) asistență tehnică de specialitate, sub toate formele, din partea Ministerului Turismului și a asociațiilor profesionale;
d) cuprinderea ofertei turistice a pensiunilor turistice și a pensiunilor agroturistice în materialele de promovare turistică editate de Ministerul Turismului;
e) prezentarea ofertei pensiunilor turistice și a pensiunilor agroturistice în acțiunile de promovare întreprinse de birourile de informare turistică din țară și din străinătate ale Ministerului Turismului;
f) includerea în programele instituțiilor de învățământ cu profil de turism sau agricol a problemelor specifice pensiunilor turistice și pensiunilor agroturistice;
g) scutirea de plată a impozitului pe venit, pe o perioadă de 10 ani, a pensiunilor turistice și a pensiunilor agroturistice, cu o capacitate de cazare de până la 10 camere inclusiv;
h) plata, la tariful stabilit pentru consumul de uz casnic, a energiei electrice, gazului metan și a serviciilor de telecomunicații utilizate de pensiunile turistice și pensiunile agroturistice cu o capacitate de cazare de pânăla 5 camere inclusiv.

ART. 3
Pensiunile turistice sunt structuri turistice cu o capacitate de cazare de până la 20 de camere, funcționând în locuințele cetățenilor sau în clădiri independente, care asigură în spații special amenajate cazarea turiștilor și condiții de pregțăire și de servire a mesei.
Pensiunile agroturistice sunt pensiunile turistice care asigură o parte din alimentația turiștilor cu produse proaspete din producția proprie.

ART. 4
Activitatea de turism din cadrul pensiunilor turistice și al pensiunilor agroturistice cuprinde servicii de cazare, de masă, de agrement, precum și alte servicii asigurate turiștilor pe perioada sejurului.

ART. 5
Prevederile prezentei ordonanțe se aplică și persoanelor fizice, asociațiilor familiale ți societăților comerciale, prevăzute la art. 1, deținătoare de pensiuni turistice și pensiuni agroturistice amplasate în satele și comunele care aparțin de orașe și municipii, conform legii.

ART. 6
Persoanele fizice și asociațiile familiale care au beneficiat de facilitățile acordate prin Ordonanța Guvernului nr. 62 din 24 august 1994 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montană, Delta Dunării și litoralul Mării Negre beneficiază în continuare de aceste facilități până la expirarea termenelor pentru care au fost acordate.

ART. 7
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abrogă Ordonanța Guvernului nr. 62 din 24 august 1994 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montană, Delta Dunării și litoralul Mării Negre, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 245 din 30 august 1994, aprobată și modificată prin Legea nr. 145 din 31 decembrie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 374 din 31 decembrie 1994.

2.Legea nr. 187/1998 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea turismului rural.

Legea nr. 187 / 1998 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea turismului rural, Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic

Se aprobă Ordonanța Guvernului nr. 63 din 28 august 1997 privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea turismului rural, emisă în temeiul art. 1 lit. c) din Legea nr. 134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe și publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 30 august 1997, cu următoarele modificări și completări:

1. La articolul 2, literele b) - h) vor avea următorul cuprins:
"b) acordarea de priorități la instalarea de linii pentru telecomunicații, la racordarea la rețeaua electrică, la rețeaua de alimentare cu apă și canalizare, precum și la rețeaua de distribuire a gazului metan;
c) asistență tehnică de specialitate, sub toate formele, din partea Ministerului Turismului, în colaborare cu asociațiile profesionale;
d) prezentarea gratuită a ofertei turistice a pensiunilor turistice și agroturistice în materiale de promovare turistică și în acțiuni de promovare întreprinse de birourile de informare turistică din țară și din strținătate ale Ministerului Turismului;
e) includerea în programele instituțiilor de învățământ cu profil de turism sau agricol a problemelor specifice pensiunilor turistice și pensiunilor agroturistice;
f) scutirea de la plata impozitului pe venit, respectiv pe profit, pe o perioadă de 10 ani din momentul clasificării, a pensiunii turistice sau a pensiunii agroturistice;
g) plata, la tariful stabilit pentru consumul de uz casnic, a energiei electrice și a gazului metan, respectiv la tariful pentru persoane fizice, a serviciilor de telecomunicații utilizate în cadrul pensiunilor turistice și al pensiunilor agroturistice;
h) acordarea de credite cu dobândă preferențială pe o perioadă de maximum 10 ani pentru dezvoltarea și/sau modernizarea capacităților de cazare; dobânda suportată de beneficiarii creditelor va reprezenta 50% din nivelul dobânzii de pe piața bancară."
2. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"ART. 3
1. Pensiunile turistice sunt structuri turistice amplasate în mediul rural, având o capacitate de cazare de până la 10 camere, totalizând maximum 30 de locuri, funcționând în locuințele cetățenilor sau în clădiri independente, care asigură, în spații special amenajate, cazarea turiștilor și condiții de pregătire și servire a mesei.
2. Pensiunile agroturistice sunt pensiunile turistice care pot asigura o parte din alimentația turiștilor cu produse din producția proprie.
3. Prevederile prezentei ordonanțe se aplică și persoanelor fizice, asociațiilor familiale și societăților comerciale, prevăzute la art. 1, deținătoare de pensiuni turistice sau pensiuni agroturistice, amplasate în satele sau în comunele, care aparțin de orașe sau municipii, conform legii."
3. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"ART. 5
1. Persoanele fizice, asociațiile familiale și societățile comerciale, prevăzute la art. 1, sunt obligate să-și mențină obiectul de activitate, clasificarea pensiunilor turistice și a pensiunilor agroturistice pe toată perioada în care beneficiază de facilitățile prevăzute în prezenta ordonanță.
2. În cazul în care pensiunile turistice sau pensiunile agroturistice, care beneficiază de scutirea impozitului pe venit, respectiv pe profit, în conformitate cu art. 2 lit. f), îți încetează activitatea într-o perioadă mai mică decât dublul perioadei de scutire, acestea au obligația de a vira la bugetul de stat sau la bugetele locale impozitul pe venit, respectiv pe profit, calculat pentru întreaga perioadă de scutire."
4. Dupț articolul 5 se introduce articolul 5.1 cu următorul cuprins:
"ART. 5.1
Acoperirea cheltuielilor ocazionate de prestările de servicii gratuite, în conformitate cu prevederile art. 2 lit. d), precum și asigurarea sumelor necesare acordării de credite cu dobândă preferențială, în conformitate cu prevederile art. 2 lit. h), se vor face din Fondul special pentru dezvoltarea și promovarea turismului, în limitele prevăzute de Ministerul Turismului."

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 10 martie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.